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    法治護航四川高質量發展
    www.commerciallycleaned.com 】 【 2022-05-24 10:56:26 】 【 來源:四川法治報

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    2021年2月5日,天府中央法務區正式啟動運行,標志著全國首個省級層面主導建設的現代法務集聚區誕生

      

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    全省公安機關推廣應用電子證照,讓更多群眾、企業享受到便利實惠

      

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    2021年4月9日,成都金融法庭、成都破產法庭、成都互聯網法庭、四川大熊貓國家公園生態法庭等4個專業法庭入駐天府中央法務區


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    2021年4月,重慶市長壽區檢察院、四川省鄰水縣檢察院共同向大洪湖投放了10萬余尾魚苗,用以修復大洪湖漁業生態環境

      

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    我省司法行政系統聚力優化公共法律服務

      

      黨的十九大明確提出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。省委十一屆三次全會審議通過《中共四川省委關于全面推動高質量發展的決定》,作出實施“一干多支”發展戰略、構建“一干多支、五區協同”區域發展格局、推動“四向拓展、全域開放”立體全面開放格局的戰略部署。

      

      一分部署,九分落實。全省政法機關堅決貫徹落實習近平法治思想,充分發揮法治的引領、規范和保障作用,護航全省經濟社會高質量發展,特別是面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務和新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,堅定用法治助力治蜀興川各項事業取得新的重大成就。

      

      法治激發創新發展動力

      

      創新是引領發展的第一動力。全省政法機關致力于將產權、知識產權保護納入法治化軌道,讓法治成為創新發展的守護者,有效激發大眾創業創新動力。

      

      保護知識產權,就是保護創新。2017年至2021年,全省法院知識產權收結案數均呈逐年遞增狀態,2021年更是首次突破2萬件。案件數的激增,體現了全社會知識產權意識的顯著提高,這也給司法審判提出了更高要求。近年來,我省法院在知識產權案件的專業化審理上下足功夫——全面推進知識產權刑事、民事、行政案件“三合一”審判改革,促進知識產權法庭實質化運行,探索建立“知識產權類型化案件快審機制”,構建了公正高效的知識產權司法保護新模式。

      

      “青花椒”案,被稱為探索知識產權行使邊界和保護企業家合法權益的“標桿”案件,強調了權利人維權的法定邊界,尊重了人民群眾的常識、常情和常理……一件件案例,充分發揮著警示作用,也讓老百姓感受到案件“看得見、摸得著”的公平正義。

      

      全省檢察機關不斷創新知識產權檢察法律監督,省檢察院、成都市檢察院、天府新區檢察院在天府中央法務區設立知識產權檢察專班,采用“駐巡結合”運行模式及“三合一”審查模式,集中辦理知識產權刑事、民事、行政檢察案件,強化知識產權保護,服務創新驅動發展。

      

      為企業松綁減負,為大眾創業、萬眾創新清障搭臺,全省公安機關全面深化“放管服”改革,圍繞群眾和企業關切關注,以“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革為牽引,突出抓好簡政放權、放管結合、優化服務等各項工作,不斷激發市場主體活力和發展內生動力。

      

      建設內陸開放戰略高地

      

      成渝地區雙城經濟圈建設是重大國家戰略,按照中共中央、國務院印發的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》和四川省委、重慶市委的安排部署,四川和重慶兩地政法機關強化“一盤棋”思想,樹牢一體化理念,以高度的政治自覺和政法擔當,合力打造了區域司法協作的高水平樣板,共同助推內陸開放戰略高地建設。

      

      2020年,川渝兩省市黨委政法委聯合印發《關于提升區域一體化執法司法水平服務保障成渝地區雙城經濟圈建設的指導意見》,從加強執法司法協作、促進區域法律合作、強化資源共建共享等方面,對提高兩地執法司法“同城”效應作了規劃部署,構建了川渝執法司法合作的指導綱領。

      

      此后,川渝法治合作向寬領域、全方位快步邁進。川渝兩地法院、檢察院、公安、司法行政等部門也分別簽署了合作協議。一攬子合作協議的簽訂,為共唱“雙城記”、建好“經濟圈”,構建一體化平安環境、一體化法治環境、一體化服務環境夯基立柱。

      

      共筑兩地平安穩定基石。出臺全國首個省級政府“十四五”社會治安防控體系建設規劃,聯動化解川渝高竹新區涉企糾紛,聯合辦案組打擊跨區域金融犯罪案件,共同踐行“少補慎訴慎押”司法理念,民營企業家安全感得到顯著提升。

      

      共建兩地公平市場環境。健全川渝兩地執法聯動響應和協作機制,實現違法線索互聯、監管標準互通、調查取證互助、裁量尺度互融、處理結果互認。

      

      共助兩地健全司法協作。成立長江上游成渝地區生態保護法治聯盟,定期開展生態環境修復工作,促進兩地政法機關和行政機關的協調聯動;深化知識產權司法保護、智慧法院建設等領域,促進司法協作走深走實。

      

      川渝兩地政法系統深化互動交流,涉及訴訟服務、執行聯動、統一法律適用、人才交流培養等諸多方面。讓“數據多跑路,群眾少跑腿”,推進川渝兩地“12348法網”并網運行,逐步實現法律服務、警務服務“川渝通辦”。

      

      天府中央法務區是推動成渝地區雙城經濟圈建設深入實施的重要抓手。2021年2月5日,天府中央法務區正式啟動運行,標志著全國首個省級層面主導建設的現代法務集聚區誕生。

      

      一年來,天府中央法務區高效運轉,為市場經濟、營商環境、對外開放提供全方位全鏈條專業化法律服務。金融、破產、互聯網、知識產權、大熊貓國家公園、國際商事法庭等專業法庭的入駐運行,專業審判集成優勢充分彰顯?!耙粠б宦贰甭蓭熉撁顺啥贾行?、四川天府“一帶一路”商事調解中心等專業機構創新設立,國際化法律服務更加完善。

      

      如今,天府中央法務區已初具規模,集聚了一批高能級法務機構,功能作用持續發揮,市場活力逐步顯現,為成渝地區雙城經濟圈建設營造良好法治化營商環境。

      

      保障綠色低碳轉型發展

      

      “綠水青山就是金山銀山”。全省政法機關始終堅持綠色發展理念,嚴懲破壞生態環境犯罪,構建生態環境損害的修復和賠償制度,持之以恒推動綠色低碳發展,不斷滿足人民群眾的優美生態環境需要。

      

      保持對環境犯罪的嚴打高壓態勢。全省公安機關以“昆侖”“磐石”專項行動為抓手,全面排查梳理涉及環境污染的違法犯罪活動線索,加強環境污染綜合治理。

      

      嚴懲污染環境犯罪的同時,探索如何通過司法手段,修復受損的生態環境。全省檢察機關探索構建“執法辦案+生態補償”的恢復性司法保護模式,增強司法保護效果。全省法院完善公益訴訟案件審判運行機制,落實生態環境損害賠償機制,通過推廣“補栽補種令”等方式,重視修復生態環境。

      

      各地圍繞貫徹落實省委政法委出臺的《四川省政法機關保障服務綠色發展的意見》,推出系列創新舉措,不斷織密生態保護法網:緊扣川西北阿壩生態示范區建設,打造全國首個濕地生態保護公益訴訟品牌;探索環資案件跨區域集中管轄,發出全國首份跨行政區域生態環境侵權禁止令;開展省內省外跨區域環境資源司法協作,推動全國首個地方流域共同立法……近年來,我省公益訴訟立案數、訴前程序數、起訴數均位居全國前列,多起案件被評為全國檢察機關公益訴訟典型案例。

      

      圍繞國家重大戰略,服務長江黃河上游生態環境保護和高質量發展。在全省政法機關協力共同治理下,一幅幅天藍、地綠、水清的生態畫卷在川蜀大地上徐徐展開。

      

      助力打贏脫貧攻堅硬仗

      

      小康路上一個都不能掉隊!全省政法機關把脫貧攻堅作為重大政治任務,充分運用法治資源優勢,積極作為、主動擔當,為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強有力的政法保障。

      

      2017年,省委政法委出臺《四川省政法機關聚焦法治扶貧助力脫貧攻堅的指導意見》,從營造法治扶貧良好社會環境、懲治脫貧攻堅領域違法犯罪等7個方面,制定24條具體舉措,構建了政法機關精準助力脫貧攻堅的“度量衡”。省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳立足職能職責,分別制定了實施意見。各級政法機關找準著力點和切入點,全力保障全省脫貧攻堅工作大局。

      

      在易地搬遷、村級公路建設、扶貧產業等重大項目上,嚴格落實穩定風險評估,確保項目穩妥落地。深入開展涉農領域重大矛盾化解攻堅,將大量涉農矛盾化解在源頭,營造了法治扶貧良好社會環境。

      

      加大職務犯罪打擊力度,全省檢察機關堅持涉農案件優先辦理,全省法院系統聚焦貪污、侵占、挪用扶貧款救濟款等犯罪行為,嚴格控制緩刑、免予刑事處罰適用。同時,以掃黑除惡專項斗爭為牽引,重點打擊把持基層政權、利用家族宗教勢力橫行鄉里、煽動村民阻礙產業項目上馬等違法犯罪行為。

      

      針對農村地區社會治安防控短板,規范建設綜治中心,推進“雪亮工程”。結合鄉鎮行政區劃和村級建制調整“兩項改革”,優化調整網格,網格化服務管理實現全覆蓋。全面推行“一村(社區)一輔警”,提高為民服務的能力。統籌綜治中心、人民法庭、檢察室、派出所、司法所等基層政法力量,形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的工作格局。

      

      全省司法行政系統把法律援助工作融入脫貧攻堅大局,推行“一村一法律顧問”,優先為貧困村選派“法律顧問”。聚焦民族地區法律服務,組織開展法律援助對口幫扶協議,有效解決邊遠民族地區法律服務資源匱乏的問題。

      

      針對阻礙涼山脫貧奔康的“攔路虎”毒品問題,全省政法機關把禁毒攻堅作為打贏涼山脫貧硬仗的重大戰略任務,深入推進禁毒攻堅三年行動,全省政法系統選派522名政法干警奔赴涼山州11個深度貧困縣,開展脫貧攻堅綜合幫扶工作。通過采取鐵腕肅毒、源頭禁毒、綜合治毒的超常舉措,涼山徹底摘掉了20余年的毒帽,建檔立卡貧困吸毒人員全部脫貧,毒情形勢根本好轉,禁毒工作取得了歷史性成就。

      

      脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。主動融入鄉村振興戰略,全省政法機關一直在路上。

      

      治蜀興川,重在厲行法治。站在新的歷史起點上,全省政法機關將繼續把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,筑牢在新的歷史起點推動四川高質量發展的法治基石,推動新時代治蜀興川再上新臺階,譜寫全面建設社會主義現代化四川新篇章。

      

     ?。ㄋ拇ǚㄖ螆笕襟w記者 夏菲妮 魏丹 文/圖)


    編輯:鄭文杰
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